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证券时报记者 陈霞昌
“内地已经有4个和深港合作的试验区，香港是不是也要搞几个试验区？当年深圳通过深圳特区，从计划经济转变成为市场经济，香港是否也需要做一些特区？香港对外开放，没有对内开放，如何把中国外循环和内循环衔接？香港是最有条件做超级特区的试点，香港北部都会区等有4个片区，再加上机场也有空间，都可以建造一些特区和内地深度合作。”
在近日举行的前海论坛上，香港国际金融学会主席、香港中文大学（深圳）公共政策学院副院长肖耿对如何深化深港金融合作给出了自己的建议。
肖耿演讲
在演讲中，肖耿表示，当前深港合作有很多潜力可以挖掘，但尚有制度性因素制约了两地合作的深度和广度。因此需要创造更多条件，让企业可以在两地对接要素资源，把合作潜力发挥出来。
肖耿还深入探讨了深港金融合作的新路径。他指出，前海作为新时代改革开放的重大战略平台，承担着国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区的战略定位。近年来，前海在金融领域的创新实践不断加速，为深港金融合作提供了坚实的基础。
肖耿强调，前海和香港在金融合作方面应该实现从“2选1”到“1+1大于2”的转变。他表示，“2选1”的模式已经无法满足当前深港金融合作的需求，企业需要在两地之间选择注册和监管地点，这不仅增加了企业的运营成本，也限制了深港金融合作的深入发展。而“1+1大于2”的模式则能够实现两地金融资源的优化配置和互利共赢，为深港金融生态圈的建设提供强大动力。
此外，为了健全香港在国家对外开放中更好发挥作用的机制，他还建议香港金融进一步改革和对内开放。他建议香港特区政府可以设立叠加两地优势的国家级“北都大片区”超级经济特区群。以“北都大河套片区”为例，可以将深圳河的海关与边检分界线向香港境内南移几公里，形成一个“香港境内关外-深圳境外关内”的两地深度合作超级特区，使之既可以用深圳的水电气、人财物、产业/市场/基础设施等硬实力，还能同时叠加香港的法律、监管、城市管理等软实力，降低片区建设合作成本，为推进深港科创枢纽奠定基础。
对于未来，肖耿认为大湾区可以在两个领域可以进行探索。一个是大宗商品。肖耿认为，中国是全球大宗商品市场最大的客户，但目前国际定价话语权不高；第二个是现在迅速崛起的数字经济。他表示，将来数据资源和实体企业的资源一样，大部分香港上市公司运作都是在内地，将来大量的数据一定在内地，但是这些数据能够在全球定价、全球交易，让全球的投资者可以投资的话，必须在香港。
此外，在接受证券时报记者采访时，肖耿还表示，需要引导境外大量资金，投资国内，特别是大湾区的科技创新。这不仅对国家很重要，对企业来讲也很重要。他认为，香港有成熟的资本市场，但是香港的成本较高。因此，两地政府可以通过制度设计，把股权资本放在香港，但是把企业营运放在深圳、大湾区，推动企业在前海和香港设立双总部，以便更好地利用两地的金融资源和市场优势。
校对：苏焕文杠杆式股票